庆云县扎实推进基层党建创新“县委书记项目”

自省委组织部将庆云县非公有制企业党建区域化管理列为基层党建创新“县委书记项目”以来，庆云县采取“强化三力、确保四清、实现五有”等方式，扎实推进项目落实。

强化“三力”。一是人力。成立了由县委书记任组长的项目创建领导小组，办公室设在县委组织部，抽调有关单位“素质高、业务精、能力强”的骨干人员为办公室成员，建立相关工作制度、目标规划和责任体系，负责项目建设。二是精力。将非公有制企业党建区域化管理列为县委和基层党委重要议事日程，县委书记为项目责任人，各基层党委书记为各自非公企业党建指导站建设具体责任人。研究制定了《庆云县依托园区建立非公企业党建指导站推广建设方案》，分为调查摸底、动员部署、推广建设、总结验收四个阶段。全县计划建设10个非公企业党建指导站，重点建设常盛工业园、鑫盛工业园、双河工业园、民营创业园4个指导站，确保实现非公企业党组织全覆盖。三是物力。把党建指导站建设经费纳入财政预算。年初，县财政专门拨付10万元用于常盛工业园党建指导站扩充建设，各基层党委也多渠道筹集资金用于指导站的基础建设。

确保“四清”。一是试点单位运行情况清。对非公企业党建指导站的试点单位工作开展情况进行实时检查、实时督导、实时规范。二是企业基本情况清。对全县非公企业进行详细调查摸底，对企业个数、基本情况、行业分类、建立党组织数等情况全部建立了工作台帐。三是非公企业党员清。针对非公企业党员流动性强的特点，对企业流入流出党员情况进行及时登记，做到不落一名党员；在春节期间，发放了“致广大基层党组织书记和党员的一封信”，鼓励党员亮身份、争先锋，利用回家过节的机会，将党组织关系转入企业党支部或党建指导站，理顺党组织关系；在今年发展党员工作计划中重点向非公企业倾斜，计划发展比例占总数的15%。四是党员组织生活开展情况清。针对企业生产任务重、时间紧等情况，积极探索新模式，以工厂、车间和产业链条等为单位建立党小组，开展“党员先锋岗”、“岗位大比武”等活动，将组织生活开展到生产一线，确保组织生活制度化、经常化、规范化。

实现“五有”。一是有场所。所有党建指导站全部建立专门办公场所，配备桌椅、档案橱、电话、微机和车辆等必要办公设施，保证正常运转。二是有机构。在指导站设立党总支，每个指导站设站长一名，由基层党委副书记或组织委员担任，一般兼任党总支书记，负责指导站全面工作；选拔5—10名政治素质高、责任心强、熟悉党务、了解经济的党员干部担任指导员，一般兼任党总支委员，定点联系和指导非公企业。三是有档案。建立企业基本情况、党组织设置、党员信息、入党积极分子、为企业服务情况台帐。四是有管理。在指导站专门设立机关党支部，负责对指导站工作人员进行管理。对规模大、职工人数多、党员3名以上的企业单独建立党支部，由指导站进行指导。对规模小、职工人数少、党员不足3名或没有党员的企业直接纳入指导站机关党支部管理。五是有活动。划分责任区，按照地域相邻、行业相近的原则，将园区内企业划分为若干个工作区，由指导员分片指导。明确指导员任务，每半月至少到所指导企业联系指导一次，参加所指导企业党支部活动，对企业主、党员和员工提出的问题做好记录，及时办理。规范工作程序，制定发展党员、党员教育管理等工作流程图，实行标准化服务。实行阳光操作，设立党员咨询服务台，开通党员热线电话，悬挂党员意见箱，发放指导员联系卡，多渠道听取党员意见。